No
mês passado, a batida do tambor de uma nova guerra no leste da Europa
ficou cada vez mais alta. Tão alto, na verdade, que o presidente dos
EUA, Joe Biden, e o presidente da Rússia, Vladimir Putin, sentiram a
necessidade de realizar uma cúpula virtual na terça-feira desta semana. O
objetivo declarado do lado russo era tentar limpar o ar e, do lado dos
EUA, retardar o que havia representado como preparativos russos para
invadir a Ucrânia.
O resultado, conforme sugerido pelos EUA,
incluiu fortes ameaças de novas sanções e embargos ocidentais, caso a
Rússia desse um passo para cruzar a fronteira com a Ucrânia. Com base na
Rússia, a cúpula permitiu novas discussões, que por sua vez foram
deflagradas por alguns defensores da Ucrânia como uma ameaça potencial à
sua independência.
O que parece não ter sido resolvido nessas
duas horas de negociações, porém, é a questão original: a Rússia está se
mobilizando para invadir a Ucrânia? (Para os Novos Guerreiros Frios,
esta seria a segunda invasão, a primeira sendo a anexação da Crimeia por
Moscou em 2014 e seu apoio mal definido aos rebeldes anti-Kiev no leste
da Ucrânia.) E se a Rússia não planeja invadir, então o que é indo?
O
problema, como sempre, é que os mesmos elementos que podem ser citados
como evidência da intenção agressiva da Rússia, em termos de implantação
de tropas e retórica, também podem ser vistos como reativos - isto é,
defensivos. No entanto, a ideia de que Putin pode estar tentando
reforçar a segurança nacional da Rússia contra o que ele pode ver como
uma ameaça ocidental - assumindo a forma, digamos, da apropriação de
terras apoiada pela OTAN para a Ucrânia - quase nunca é cogitada. Mesmo
assim, considere qual lado está disputando aqui.
Este último impasse
da Rússia Ocidental parece datar de um briefing do Pentágono hawkish em
10 de novembro, que coincidiu com uma visita a Washington pelo ministro
das Relações Exteriores ucraniano, Dmytro Kuleba, e a assinatura de um
acordo de parceria estratégica EUA-Ucrânia. Tanto o Pentágono quanto o
secretário de estado dos EUA se referiram a "movimentos incomuns de
tropas" perto da fronteira da Rússia com a Ucrânia, um número de 100.000
soldados foi mencionado e a suposta ameaça recebeu cobertura geral da
mídia dos EUA. O Reino Unido pegou o grito de guerra. Em uma série de
discursos de despedida e entrevistas em meados de novembro, o chefe do
Estado-Maior de Defesa do Reino Unido, general Sir Nick Carter, comandou
as manchetes, alertando sobre uma ameaça russa que havia sido um
leitmotiv de seu mandato de três anos no topo do Reino Unido
estabelecimento militar. Em seguida, aconteceu um verdadeiro festival de
Cold Warriordom na forma da reunião dos Ministros dos Negócios
Estrangeiros da OTAN a 30 de novembro, realizada na capital da Letónia,
Riga.
Aqui, o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, estava em
uma forma incomumente eloquente em defesa da independência da Ucrânia e
do direito dos Estados soberanos de escolher seus aliados. Stoltenberg
também se referiu a uma disputa entre a OTAN e a Rússia que já durava
uma década sobre esferas de influência. Em um raro aceno de cabeça para
seu país natal, ele observou que a Noruega nunca pediu qualquer esfera
de influência, apesar de sua fronteira com a Rússia, portanto, a Rússia
também não precisava de qualquer proteção contra a OTAN. (Um vislumbre
do mapa pode mostrar a curta extensão da fronteira ártica da Noruega com
a Rússia e a enorme proteção proporcionada pela Suécia e Finlândia
neutras, mas isso é outro assunto.)
Primeiro, já estivemos aqui
antes. Em meados de abril, foi relatado com segurança que 100.000
soldados russos estavam se reunindo perto da fronteira com a Ucrânia -
exceto que logo ficou claro que não. A maioria estava em seus quartéis a
pelo menos 200 quilômetros de distância. As negativas fervorosas da
Rússia de que algo estava acontecendo foram rejeitadas, mas não houve
avanço e, com o tempo, as acusações se dissiparam.
Ao mesmo tempo
que a reunião de Riga, uma contribuição inimitável para o clima geral de
paz e amizade foi feita pela nova secretária de Relações Exteriores do
Reino Unido, Liz Truss, que posou, capacitou, em um tanque enquanto
visitava uma unidade de tropas britânicas na Estônia. Não foi culpa dela
que as fotos fossem vistas menos como um aviso à Rússia do que um ato
de homenagem a Thatcher - e, como tal, como uma dica nada sutil sobre as
ambições futuras de Truss.
Nem foi esse o fim. A partir daqui, a
tocha do alarme de invasão foi passada para a Alemanha, onde, após a
despedida militar de Angela Merkel após 16 anos como chanceler, o
popular Bild publicou um enorme 'exclusivo' em 4 de dezembro, completo
com um mapa elaborado, encabeçado : “É assim que Putin poderia aniquilar
a Ucrânia.” Ele definia as supostas posições das tropas russas (dentro
da Rússia) e detalhava um plano russo para um ataque trifásico em algum
momento do Ano Novo. Neste artigo, o número estimado de tropas russas
implantadas "perto" da fronteira com a Ucrânia foi aumentado de 100.000
para um "potencial" de 175.000 - um número instantaneamente promovido e
repetido, sem qualificação, na mídia ocidental.
Agora pode valer a
pena considerar algumas peculiaridades sobre a forma como todo esse
cenário de invasão russa foi criado e como ele foi ampliado e se tornou
uma ameaça não apenas para a Ucrânia, mas também para a UE e para o
Ocidente como um todo.
Sete meses depois, em novembro, o mesmo número
de soldados russos supostamente foi localizado, dividido entre a
fronteira leste da Ucrânia - no Donbass - e sua fronteira norte. Por que
o número subiu repentinamente para 175.000? Seria porque os satélites
espiões americanos - cujas imagens granuladas aparecem periodicamente
como evidência de apoio - realmente mostraram isso? Ou foi talvez porque
alguns especialistas militares ocidentais argumentaram que uma força de
100.000 homens era muito pequena para pacificar a Ucrânia, então os
números deveriam parecer mais convincentes? O que leva ao suposto
objetivo da Rússia. Uma das teorias ocidentais favoritas é que Putin não
quer apenas devolver a Ucrânia à esfera de influência da Rússia - ele
também quer reconstruir a União Soviética, restaurar o Império Russo ou,
pelo menos, criar uma nova federação liderada pela Rússia com a Ucrânia
e Bielo-Rússia. Independentemente do ponto final presumido, no entanto,
muitos observadores da Rússia no Ocidente consideram o atual impasse
militar que afeta uma pequena parte da Ucrânia como geralmente
satisfatório para Moscou. Isso deixa o Donbass como um conhecido
conflito "congelado" no qual a Rússia mantém influência suficiente para
exercer influência, com custos mínimos em termos de tropas, armas e
risco. Então, por que a Rússia pensaria em invadir? E se assim fosse,
seria uma invasão total para tomar Kiev e trazer toda a Ucrânia de volta
ao rebanho estratégico da Rússia, ou uma ocupação apenas do Donbass de
língua russa? Ou a Rússia está apenas agitando-se na esperança de de
alguma forma forçar o governo de Kiev e / ou seus apoiadores ocidentais à
mesa de negociações? Não houve clareza alguma sobre essa partitura.
Muito simplesmente, uma invasão, e uma invasão de inverno, não faz
sentido. A última coisa que a Rússia deseja ou precisa é mais
território. Pode-se argumentar que havia um imperativo estratégico para
Moscou anexar a Crimeia - para garantir sua base de água quente em
Sebastopol e seu interior, que ela viu como possivelmente caindo nas
mãos da OTAN. Não existe tal imperativo para pegar o Donbass; seria um
dreno instável dos recursos da Rússia em um futuro previsível. A
principal necessidade da Rússia é uma região de fronteira estável. E
isso destaca outra peculiaridade. Desde o início, toda essa história de
invasão da Rússia, de abril deste ano em diante, foi inteiramente em uma
direção - dos Estados Unidos, e depois se movendo para o leste pela
Europa. A própria Ucrânia e seus líderes, conhecedores do alarmismo,
mantiveram uma calma quase surreal. Quando o presidente Volodymyr
Zelensky mencionou os movimentos de tropas russas pela primeira vez em
novembro, ele observou que a informação havia sido repassada pela
inteligência dos Estados Unidos. Nenhuma mudança nas dispensas de tropas
russas ou nos suprimentos para os rebeldes parece ter sido registrada
pelos próprios serviços secretos da Ucrânia - sempre ativos, alertas e
às vezes inventivos. A Rússia também aceitou as acusações com mais
serenidade do que às vezes - o que, é claro, convida o Ocidente a
concluir que a inteligência dos EUA acertou Moscou com força. Mas suas
mensagens nas últimas semanas também foram excepcionalmente claras. Ele
negou qualquer intenção agressiva, culpando o Ocidente por tentar
incitar tensões. Afirmou que um país soberano tem o direito de mover
forças dentro de suas fronteiras (o que de fato acontece). Mas também
disse, e de forma crucial, em termos inequívocos que a adesão da Ucrânia
à OTAN constituiria, para a Rússia, uma ‘linha vermelha’. Tudo isso não
deve deixar dúvidas de que Moscou está no modo reativo, não proativo.
A
lógica também pode ditar que, se alguém tem um motivo para lançar uma
nova ação militar agora, esse seja o governo de Kiev, recentemente
equipado com equipamento militar do Reino Unido e dos Estados Unidos.
Depois de sete anos de combates intermitentes, pode finalmente julgar -
ou ter sido persuadido - que a força é a única forma de recuperar as
regiões rebeldes no leste. Na verdade, pode ser agora ou nunca. Olhe
novamente, não apenas para as recentes declarações ocidentais de apoio à
Ucrânia e a luta contra a Rússia que as acompanha, mas também para as
ações ocidentais nos últimos meses. Existem os acordos de defesa com a
Ucrânia por parte dos EUA e do Reino Unido, as múltiplas manobras
terrestres e marítimas da OTAN, incluindo no oeste da Ucrânia e no Mar
Negro, e as disposições atuais das forças da OTAN (incluindo,
oficialmente para fins de treinamento, em bases dentro da Ucrânia e,
oficialmente para fins consultivos, na verdade dentro do ministério da
defesa da Ucrânia). Depois, há o recente fornecimento de armas dos EUA,
incluindo mísseis Javelin, o fornecimento turco de drones e um acordo
com o Reino Unido sobre a construção de navios de guerra. Se você está
sentado em Moscou, a Ucrânia começa a se parecer muito com um cavalo de
Tróia da OTAN. É tão irracional perguntar quem está ameaçando quem aqui?
Quem está no ataque - e quem na defesa? Qualquer pessoa que observe os
movimentos das tropas russas, no entanto, a muitos quilômetros da
Ucrânia, também deve olhar para o oeste da Ucrânia, onde as forças da
OTAN estiveram estacionadas desde que a aliança foi ampliada para
incluir a maior parte do antigo Pacto de Varsóvia e estados iugoslavos
(com a Ucrânia e o escamosa Bielorrússia constituindo os únicos
amortecedores). Da perspectiva de Moscou, é uma caricatura da história
recente para a OTAN, com os EUA, o Reino Unido e os ex-países do bloco
oriental segurando os megafones, denunciar a Rússia como uma potência
expansionista. Deixando de lado a anexação da Crimeia em 2014, a Rússia
tem feito contratos nos últimos 30 anos, incluindo os últimos 11 anos
sob Putin. Dos movimentos de tropas da OTAN, a Rússia também pode
adivinhar outras razões para o discurso de guerra do Ocidente além de
uma ameaça de invasão à Ucrânia. Os alarmes disparados primeiro em
Washington poderiam fornecer cobertura para uma tentativa apoiada pelo
Ocidente de "mudar os fatos na prática"? Será que a Rússia poderia ser
levada a um movimento que consideraria defensivo e a OTAN apresentaria
como agressão? Lembre-se daquele incidente do verão passado com o navio
de guerra britânico no Mar Negro. Na minha opinião, e é apenas minha
opinião, a Rússia pode não ser avessa a um acordo que traga a paz ao
Donbass e a deixe na Ucrânia. Mas teria como objetivo garantir garantias
para a população de língua russa (como o Reino Unido tentou fazer para
os britânicos em Hong Kong antes do retorno à China e sem dúvida
tentaria garantir para os britânicos na Irlanda do Norte no caso de
unificação irlandesa). A Rússia seria muito menos receptiva ao Donbass
ser reincorporado à Ucrânia pela força, ainda menos com a ajuda
ocidental. Ela veria isso - provavelmente com razão - tanto como uma
humilhação quanto como um presságio de instabilidade para os próximos
anos. O contexto maior é o estado atual das relações EUA-Rússia. A
velocidade com que a cúpula desta semana foi organizada indica muita
coisa acontecendo nos bastidores. A Ucrânia não gosta disso, mas
dificilmente pela primeira vez seu futuro está amarrado a um jogo maior.
É uma das últimas peças do jogo de xadrez em andamento desde o fim da
Guerra Fria e o colapso soviético. A Rússia gostaria muito de um acordo
de segurança pan-europeu que consagrasse o compromisso dos Estados
Unidos de não continuar a expansão da OTAN. Isso combina uma ideia
antiga que remonta a Gorbachev com a recém-articulada ‘linha vermelha’
da Rússia sobre a Ucrânia, e o Ocidente descartou ambos os elementos.
Mas poderão Biden e Putin, que enfrentam a reeleição em 2024, estar
procurando um acordo de legado que definiria as relações entre a Rússia
Ocidental e a Rússia em um novo rumo? Nesse caso, não é de admirar que
ambos os lados estejam fazendo uma postura para maximizar sua vantagem.
Como mostra o discurso da invasão, no entanto, a postura é um negócio
arriscado, até porque há pessoas reais e um país de verdade, a Ucrânia,
no meio.
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